各县市区安委办，市安委会有关成员单位，有关企业：

根据省、市关于安全生产“一月一警示”的要求，现将全市2021年至2023年同期10月份发生的生产安全事故警示通报如下：

一、事故情况

XXXX工程局有限公司湖南分公司“10·31”高处坠落事故

1.事故简要经过

2022年10月31日17时45分左右，XXXX工程局有限公司湖南分公司在湘潭经开区进行设备安装作业过程中发生一起高处坠落事故，造成一人死亡。

2.事故主要原因

一、直接原因：违章作业。刘某财在拉线塔高处作业过程中未正确使用安全带，违反《通信建设工程安全生产操作规范》及现场监理《安全交底》等规定，作业过程中取下安全带后不慎坠落身亡。

二、间接原因：一是XXXX工程局有限公司湖南分公司主要负责人履行安全生产职责不到位；未全面落实XXXX工程局湖南分公司全员安全生产责任制；组织实施安全生产教育培训不到位；未确保作业人员具备正确使用安全带的安全知识；未全面落实隐患排查治理工作机制；未及时组织排查作业人员“未正确使用安全带”的事故隐患；督促并检查安全生产工作时未及时消除生产安全事故隐患。二是XXXX工程局有限公司湖南分公司落实生产安全事故隐患排查治理不到位；安全教育培训及考核不到位；安全检查不到位，未及时检查出作业人员未正确使用安全带的安全问题；劳动防护用品配备不到位；未采取有效措施监督临聘作业人员按照使用规则正确使用安全带。

3.追责问责情况

由市应急管理局依法对XXXX工程局有限公司湖南分公司及其主要负责人进行行政处罚，2人被追责问责。

二、下步建议

10月份，国庆假期人员外出集中，道路交通、景区景点安全风险高。秋收秋种季节，农机使用、焚烧秸秆、农用车非法载人带来的安全隐患增多。进入四季度，气温变化幅度大，人员易疲劳，容易发生误操作引发事故；大风天气多，建筑施工领域易发生高处坠落事故；天干物燥，火灾事故风险增高。全市各级各部门要贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作部署要求，有效防范遏制各类生产安全事故发生，为庆祝新中国成立75周年创造良好安全环境。

 湘潭市安全生产委员会办公室   

2024年10月18日