2024年度湘潭市应急管理局部门决算 

 

 

  

目 录 

 

第一部分 湘潭市应急管理局概况 

一、部门职责 

二、机构设置及决算单位构成 

第二部分 部门决算表 

一、收入支出决算总表 

二、收入决算表 

三、支出决算表 

四、财政拨款收入支出决算总表 

五、一般公共预算财政拨款支出决算表 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（空表） 

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表（空表） 

九、财政拨款“三公”经费支出决算表 

第三部分 部门决算情况说明 

一、收入支出决算总体情况说明 

二、收入决算情况说明 

三、支出决算情况说明 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

八、政府性基金预算收入支出决算情况 

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况说明 

十一、关于政府采购支出说明 

十二、关于国有资产占用情况说明 

十三、关于2024年度预算绩效情况的说明 

第四部分 名词解释 

第五部分 附件 

 

 

第一部分 湘潭市应急管理局概况 

 

 

 

一、部门职责 

（一）负责应急管理工作，指导全市各地区各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。 

（二）贯彻实施相关法律法规、部门规章、规程和标准，组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织起草规章草案，组织拟定相关政策、规程和标准并监督实施。 

（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制湘潭市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。 

（四）牵头推进全市统一的应急管理信息系统建设，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。 

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担市应对较大及以上灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织较大及以上灾害应急处置工作。 

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。 

（七）统筹全市应急救援力量建设，负责组织、协调消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依权限做好驻潭国家应急救援队伍建设的相关工作，指导地方及社会应急救援力量建设。 

（八）监督管理全市消防工作，指导地方消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。 

（九）指导协调全市森林火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作，负责全市地震灾害防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导、组织开展自然灾害综合风险评估工作。 

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配中央、省级下达和市级救灾款物并监督使用。 

（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府有关部门和各县市区政府（园区）安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。 

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业市属及以上企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。 

（十三）负责全市煤矿安全生产地方监管和煤矿安全基础管理监督指导工作。 

（十四）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织、指导开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。 

（十五）开展应急管理对外交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。 

（十六）制定全市应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市发展和改革委员会（市粮食和物资储备局）等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。 

（十七）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。 

（十八）承担市防汛抗旱指挥部日常工作，协调市防汛抗旱指挥部成员单位的相关工作，组织执行国家防汛抗旱总指挥部、长江流域防汛抗旱指挥机构和省、市防汛抗旱指挥部的指示、命令。 

（十九）完成市委和市政府交办的其他任务。 

二、机构设置及决算单位构成 

（一）内设机构设置 

湘潭市应急管理局内设机构包括：本部门共有编制人数103人（编制数），实有人数88人，其中在职88人。内设科室15个（含0个副科级单位），分别为：办公室（党委办公室）、指挥中心（湘潭市应急指挥中心）、人事科（党委组织部）、宣传教育科（党委宣传部）、火灾防治监督管理科、防汛抗旱科、地震和地质灾害救援科、矿山和工贸行业安全监督管理科、危险化学品安全监督管理科（烟花爆竹安全监督管理科）、安全生产综合协调科、综合减灾救灾和物资保障科、政策法规科（行政审批科）、规划财务科、调查评估和统计科、科技和信息化科，另设机关党委、机关纪委、离退休人员服务管理科。局直属事业单位5个，分别是：市地震局、市安全生产监察执法支队、市矿山救护队、市应急管理信息中心、市应急管理宣传教育中心。 

（二）决算单位构成 

湘潭市应急管理局只有本级，2024年决算公开单位仅含湘潭市应急管理局。 二级机构均没有独立财务核算。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分 2024年度部门决算表 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分 2024年度部门决算情况说明 

 

一、收入支出决算总体情况说明 

2024年度收、支总计5,845.39万元。与上年相比，收、支总计各增加993.46万元，增长20.48%。主要原因是本年新增了国债自然灾害应急能力提升工程项目以及2024年工伤预防能力培训项目。

二、收入决算情况说明 

2024年度收入合计5,775.03万元，其中：财政拨款收入5,603.65万元，占97.03%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入171.38万元，占2.97%。 

三、支出决算情况说明 

2024年度支出合计5,728.25万元，其中：基本支出1,878.77万元，占32.8%；项目支出3,849.48万元，占67.2%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 

2024年度财政拨款收入总计5,603.65万元,与上一年度相比增加836.52万元，增长17.55%。2024年度财政拨款支出总计5,603.65万元。与上一年度相比增加836.52万元，增长17.55%。主要原因是本年新增了国债自然灾害应急能力提升工程项目。 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 

2024年度财政拨款支出5,603.65万元，占本年支出合计的97.82%。与上年相比，财政拨款支出增加836.52万元，增长17.55%。主要是因为本年新增了国债自然灾害应急能力提升工程项目。 

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况 

2024年度财政拨款支出5,603.65万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出32.44万元，占0.58%；社会保障和就业支出32.17万元，占0.57%；灾害防治及应急管理支出5,539.03万元，占98.85%。 

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 

2024年度财政拨款支出年初预算数为2,277.26万元，支出决算数为5,603.65万元，完成年初预算的246.07%，其中： 

1.一般公共服务支出（类）宣传事务（款）行政运行（项） 

年初预算为0万元，支出决算为31.44万元，由于年初预算为0万元，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中收到了财政追加的人员经费。

2.一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项） 

年初预算为0万元，支出决算为1万元，由于年初预算为0万元，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中收到了2024年春节慰问金（应急指挥中心）。

3.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项） 

年初预算为0万元，支出决算为32.17万元，由于年初预算为0万元，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中收到“2024年上半年在职、离退休人员死亡一次性抚恤金”。

4.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）行政运行（项） 

年初预算为1,762.06万元，支出决算为1,592.95万元，完成年初预算的90.4%。决算数小于年初预算数的主要原因是：厉行节约，压减了三公经费支出；人员异动（退休、留置）导致人员费用减少；年中项目支出功能分类调整。

5.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）其他应急管理支出（项） 

年初预算为515.2万元，支出决算为3,809.28万元，完成年初预算的739.38%。决算数大于年初预算数的主要原因是：上年结转了安全生产预防及应急专项资金、2023年非税返还、2023年市级重点民生实事（乡镇消防站建设项目）、支持应急指挥中心建设等资金，年中下达了国债自然灾害应急能力提升工程补助资金、2024年省安全生产预防及应急专项资金、乡镇示范消防站建设项目资金、2024年度市级应急防汛抗旱资金、继续开展湘潭市城区二元惠民保险等资金，以及项目支出功能分类调整。

6.灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）地震监测（项） 

年初预算为0万元，支出决算为32.8万元，由于年初预算为0万元，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：上年结转了2023年度地震事务专项资金（重点项目实施工作经费、防震减灾业务、示范工作、群测群防综合观测站建设项目、台网中心迁址建设项目等）、年中收到了2024年度地震事务专项资金（防震减灾业务、示范工作、地震宏观预测和科普宣传综合实践示范项目）。

7.灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害防治（款）森林草原防灾减灾（项） 

年初预算为0万元，支出决算为30万元，由于年初预算为0万元，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：上年度结转了“省厅下达森林防灭火补助经费”。

8.灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害救灾及恢复重建支出（款）其他自然灾害救灾及恢复重建支出（项） 

年初预算为0万元，支出决算为74万元，由于年初预算为0万元，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中收到了“中央和省厅下达的自然灾害救灾资金”

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出1,872.95万元，其中： 

人员经费1,593.05万元，占基本支出的85.06%，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、离休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

公用经费279.89万元，占基本支出的14.94%，主要包括：办公设备购置、办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 

“三公”经费财政拨款支出预算为28.07万元，支出决算为24.01万元，完成预算的85.54%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约政策，压减三公经费支出 ，与上年相比减少4.37万元，降低15.4%，决算数小于上年数的主要原因是厉行节约政策，压减三公经费支出。 

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 

1、因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于年初预算为0万元，无法计算百分比，决算数与预算数一致，主要原因是我单位厉行节约年初未安排预算支出，因公出国（境）费支出与上年持平，主要原因是厉行节约，落实过紧日子精神，2024年度安排因公出国（境）团组0个，累计0人次，主要包括： 

我单位没有因公出国（境）活动，支出0万元。 

2、公务用车购置费及运行维护费支出预算为25.6万元，支出决算为21.55万元，完成预算的84.18%，与上年相比减少3.47万元，降低13.87%。其中： 

公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于年初预算为0万元，无法计算百分比，决算数与预算数一致，主要原因是我单位厉行节约年初未安排预算支出，公务用车购置费支出与上年持平，主要原因是厉行节约，落实过紧日子精神，湘潭市应急管理局更新公务用车0辆。

公务用车运行维护费支出预算为25.6万元，支出决算为21.55万元， 

主要是用于公务车的维修与保养费、过路过桥费、燃油费、年检费等支出，完成预算的84.18%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约政策，压减公务用车运行维护费支出 ，与上年相比减少3.47万元，降低13.87%，决算数小于上年数的主要原因是厉行节约政策，压减公务用车运行维护费支出，截至2024年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为8辆。

3、公务接待费支出预算为2.47万元，支出决算为2.47万元，完成预算的100%，决算数与预算数一致，主要原因是我单位严格执行预算，与上年相比减少0.89万元，降低26.49%，决算数小于上年数的主要原因是厉行节约政策，压减公务接待经费支出。 

八、政府性基金预算收入支出决算情况 

湘潭市应急管理局2024年度没有政府性基金预算收入，也没有使用政府性基金安排的支出，并已公开空表。 

九、关于机关运行经费支出说明 

湘潭市应急管理局2024年度机关运行经费支出279.89万元，比上年度决算数增加71.42万元，增长34.26%。主要原因是：本年度增加了人员以及市应急指挥中心运转经费。

十、一般性支出情况说明 

2024年本部门会议费开支9.14万元，召开省安委办来潭指导检查烟花爆竹租用会议、全国应急预案体系建设座谈会议、第五轮安全生产重大联系督导检查等会议，人数450人，内容为省安委办来潭指导检查烟花爆竹租用情况、全国应急预案体系建设、第五轮安全生产重大联系督导。开支培训费51.47万元，召开工矿商贸生产经营单位工伤预防能力培训、应急管理执法人员培训、2024年乡镇应急（消防）救援业务培训、落实推动全员安全生产责任制培训、全市防汛专题培训、应急指挥业务专项培训培训，人数7700人，内容为工矿商贸生产经营单位工伤预防能力培训、应急管理执法人员培训、2024年乡镇应急（消防）救援业务培训、落实推动全员安全生产责任制培训、全市防汛专题培训、应急指挥业务专项培训；未举办节庆、晚会、赛事等活动，开支0万元，无相关活动计划。 

十一、关于政府采购支出说明 

本部门2024年度政府采购支出总额370.38万元，其中：政府采购货物支出75万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出295.38万元。授予中小企业合同金额370.38万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额370.38万元，占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，由于工程支出总额为0万元，无法计算工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的百分比，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。 

十二、关于国有资产占用情况说明 

截至2024年12月31日，湘潭市应急管理局共有车辆8辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车3辆、特种专业技术用车2辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单价100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。 

十三、关于2024年度预算绩效情况的说明 

（一）绩效评价工作开展情况。

一是绩效自评开展情况。组织对2024年度本部门（单位）整体支出开展绩效自评，涉及项目2个，共涉及资金988.46万元。其中，一般公共预算项目2个988.46万元，占一般公共预算支出总额的17.63%；政府性基金预算项目0个0万元，占政府性基金预算支出总额的0%；国有资本经营预算项目0个0万元，占国有资本经营预算支出总额的0%；社会保险基金预算项目0个0万元，占社会保险基金预算支出总额的0%。

二是部门评价开展情况。组织对所属单位2024年度湘潭市地震和地质灾害群测群防综合观测站建设项目等1个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出40万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元，社会保险基金预算支出0万元。 

（二）绩效评价结果。

一是绩效自评结果。

2024年度本部门（单位）整体支出全年预算数6268.25万元，执行数5728.24万元，完成预算的91%，绩效自评得分99.14分，评价等级为“优秀”。

1.绩效目标完成情况：

(1).绩效目标：深入开展法制宣传，印制法律文本不低于1000册；完成情况：深入开展法制宣传，印制法律文本2000册。
    (2).绩效目标：安全生产及特种作业人员培训6500人次，特种作业人员考试3000人次；完成情况：安全生产及特种作业人员培训6500人次，特种作业人员考试3000人次。

(3).绩效目标：做好安全生产大检查、计划执法检查不低于10次；完成情况：安全生产大检查、计划执法检查12次。

(4).绩效目标：及时组织协调抗洪抢险、森林火灾扑救、地质灾害救援、生产安全事故救援；完成情况：完成。
    (5).绩效目标：做好专用链路维护和使用；完成情况：完成。

(6).绩效目标：做好事故调查结案率90%以上；完成情况：完成。

2.发现的主要问题及原因：

一是立项程序不规范；项目资金分配无依据、不科学；项目管理有待加强；部分项目效益不明显；二是绩效目标不完善；预算编制欠规范；预算资金使用管理水平有待提高；政府采购管理有待加强。

3.下一步改进措施：

一是组织一次专项培训，全局各资金使用部门参加。针对项目绩效目标设置、决策、过程管理、验收评价一系列该归档的事项进行培训；二是强化内部控制。抓紧出台缺失的制度，如社会应急救援队伍建设管理办法（指挥中心牵头，责任人：指挥中心主任）、双预防机制建设项目管理办法（协调科牵头，责任人：协调科科长）等相关业务管理制度，包含项目具体内容，资金分配依据，资金使用范围，效益评价机制等范围。规财科牵头修订财务管理制度、政府采购内控制度，制定绩效监控管理制度。上述制度出台时间节点为9月之前。各项目责任部门应当建立项目资料归档管理制度，明确项目资料的收集、整理、归档时间节点和责任人。

二是部门评价结果。

1个项目全年预算数40万元，执行数40万元，完成预算的100%，部门评价得分90分，评价等级为“良好”。

1.发现的主要问题及原因：

一是专项资金绩效目标指标细化时，设置的效益指标较模糊，无法客观准确的衡量指标的完成情况，指标设置的明确性还需要进一步提升；

2.下一步改进措施：

一是资金管理方面：（1）是积极与地方财政部门沟通协调，将专项资金按项目实施进度及时划拨至项目实施单位。（2）加强对实施单位承诺资金落实情况的检查，督促项目实施单位按计划落实项目建设内容，避免造成财政资金闲置；

二绩效管理方面：绩效管理工作涉及到的资金使用单位及管理单位均应加强绩效管理方面知识的学习，认真研读和解晰绩效管理文件的精神和要求，加强上下级管理部门之间的沟通，尤其是上级部门将绩效目标分解给下级部门时，更应注意指标表述方式及考核口径的统一性，做好绩效目标分解工作的解释，指导下级部门完成上级分解的绩效目标。另外，在细化绩效目标时也需要进一步提升绩效指标的明确性，尽量使用能量化，可衡量的指标，确保评价结果的客观准确。 

（三）评价结果应用情况。

1.提升责任意识，确保绩效评价机制有效实施。深刻认识绩效评价在提升公共资源配置效率中的重要作用，构建了一套完善的绩效评价体系，并将其结果与预算安排和政策调整紧密关联，以确保每一分钱都能发挥最大的效益。继续加强内部管理，提升单位在职人员的责任意识，确保绩效评价机制得到有效实施，为单位的可持续发展奠定坚实的基础。

2.深化绩效评价应用，优化预算编制流程。在年度预算编制过程中，将绩效评价结果作为重要参考依据，对预算编制流程进行了深度优化。通过对上一年度绩效评价结果的深入分析，明确了资金使用的效率和效果，据此调整了预算分配方案，优先保障了高效能、高产出的项目和部门的资金需求。同时，根据评价结果对部分低效项目进行了调整或淘汰，确保预算资金能够更加精准地投向关键领域和薄弱环节。此外，我们还建立了预算执行过程中的动态监控机制，实时跟踪预算执行情况，及时调整和优化预算安排，确保预算执行的高效性和目标的实现。通过这些措施，我们的预算编制和执行工作更加科学、合理，有效提升了财政资金的使用效益。

3.强化政策调整反馈，提升决策质量。我们单位在政策制定和调整过程中，始终坚持以绩效评价结果为重要依据，确保政策调整更加科学合理。将绩效评价中发现的问题和建议及时反馈给政策制定者，为政策的修订和完善提供了实证支持。依据绩效评价结果，对多项政策进行了调整，包括优化支出结构、强化项目监管、提升服务质量等，这些调整有效提升了政策的实施效果和公众满意度。

4.持续推进绩效管理体系建设。一是进一步完善绩效评价指标体系，确保评价指标科学合理、全面覆盖；二是加强对绩效评价人员的培训和能力建设，提升评价的专业性和准确性；三是推动绩效管理信息化建设，利用现代信息技术手段提高绩效管理的效率和透明度；四是建立健全激励约束机制，将绩效评价结果与个人和部门的奖惩挂钩，激发单位在职人员的工作积极性和创造性。

5.在预算编制阶段，我们设定了具体的绩效目标，如计划执法检查不低于10次、特种作业人员考试人次不少于2500人、法律文本印制错页率小于5%等。在设置2024年执法专项的绩效目标时，我单位参考了2023年执法专项项目绩效目标实现情况，发现该项目设立的绩效目标完成率较低，主要原因是充分学习“过紧日子”思想精神, 严格落实“过紧日子”思想要求，当年未新增执法装备，而是对执法装备进行了维修，同时控制执法业务印刷费用，减少印刷开支；积极响应公务车购置政策，当年未新增执法车辆；执法服装3年购置一次，当年未新增执法服装。在设定2024年绩效目标时充分考虑2023年绩效目标完成情况， 去除了执法装备购置和执法服装指标。

 

第四部分 名词解释 

 

 

财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。 

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。 

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。 

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

结余分配：指事业事位按规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。 

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。 

“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序、有效地开展应急行动而预先制定的方案。 

应急避难场所：为应对灾害设立的临时安置场所。 

应急体系：应急管理的组织架构、职能分工和责任体系。 

自然灾害：如地震、洪涝、台风、干旱。 

应急处置与救援：启动应急响应、成立指挥部、现场管控、生命救援、医疗救护等。 

 

 

 

 

 

 

 

第五部分 附件 

乡镇消防项目自评工作2025.4.26.docx
应急局整体支出绩效评价报告.doc
2024年度市级安全生产预防及应急专项资金绩效自评报告-2025.4.27.doc